本文摘要：目前工程造价的含义大体有两种：一是建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入；二是施作工程的总承包价，笔者重点就建筑施工企业强化工程造价管理谈点体会。一、施工总承包价格的管理 施工总承包价是工程建设费用的最重要组成部分，直接影响工程造价的强弱，与施工企业的利益息息相关。 因此，它是建设领域中的一个根本性问题。在市场经济体制下，施工总承包价格一般是通过招投标工作来构建的，施工承包合同价格相等中标价特更改及合同规定容许调整的费用。
目前工程造价的含义大体有两种：一是建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入；二是施作工程的总承包价，笔者重点就建筑施工企业强化工程造价管理谈点体会。一、施工总承包价格的管理 施工总承包价是工程建设费用的最重要组成部分，直接影响工程造价的强弱，与施工企业的利益息息相关。
因此，它是建设领域中的一个根本性问题。在市场经济体制下，施工总承包价格一般是通过招投标工作来构建的，施工承包合同价格相等中标价特更改及合同规定容许调整的费用。
在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算出来规则及施工图编成标底，这是对施工总承包价的宏观控制。与计划经济具有本质有所不同的是：参与投招标的各施工队伍，他们的报价除按照招标文件和国家及涉及定额规定编成外，还必需创建在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来展开，按照可以谋求超过的先进设备合理水平来确认，同时不具备可行性和先进性，保证在投标中取得有竞争力的价格优势。投标单位的报价由建设单位的组织涉及专家小组展开评标，与技术措施、施工方案、工程进度决定、质量保证、社会业绩等因素融合一起，判断其可靠性、合理性。
为此，有关方面已实施评标规则(还包括工程报价与标底的容许背离幅度)，以指导和调控定标工作，合理要求施工总承包价格。这就是在市场经济体制下对施工总承包价格的管理。 二、对强化工程造价管理的重要性在工程中标以后，建筑施工企业在施工全过程中强化对过程耗资的管理是提升企业经济效益的关键。
根据多年的实践中探寻，对强化工程造价管理的重要性有如下了解： 1.以定公平合理的合约是工程造价管理的基础，工程在中标以后，施工单位将于建设单位签定工程施工合约，合约签定时双方不应正处于公平地位，合约本身也不应具备公平性，相当严重失礼公平的合约本身就是违法合约而不具备法律效力。同时我们也不应意识到合约的严肃性，即合约日后签定就不得单方变更，合约之后沦为日后双方不道德的准则。从耗资看作合约中的每一句话都有可能沦为日后双方争辩的焦点，因此在中标之后的签下阶段，承包商不应据理力争签定公平合理的合约，为耗资管理打好基础。
合同条款中语言不应周密、详尽，无法给与模棱两可的说明，任何这方面模棱两可的文字，都有可能给承包商导致不理应的损失。 合同条款中不应具体双方权利、义务和责任。我们告诉承包商一般最少具备以下权利：A.拥有工程预付款的权利；B.如期交还工程款及逾期利息的权利；C.时逢有不可抗力或不能意识到事件时赔偿的权利；D、业主债权人时暂停还款合约的权利。
承包商在容许业主明确提出过分拒绝的同时，不应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况谋求更好的权利。 2.工程施工期间的全方位管理是强化工程造价管理的重要环节，工程在施工过程中，承包商不应以合约为依据，以事实为基础，充分发挥主观能动性，作好全方位的耗资管理工作。 (1)作好工程造价资料的收集整理工作，要作好工程造价资料的收集整理工作，应当把它作为一项最重要的基础工作来捉，创建耗资资料累积制度，构建该工作的标准化、规范化和信息化。
耗资人员每负责管理一个项目，在已完成后都要及时将该项目耗资资料按统一的格式载入计算机管理系统，为以后类似于工程获取参照信息。 工程造价资料的累积一般不应还包括以下具体内容：A.对于有所不同类型工程，所列他们所包括的单项工程和单位工程。
B.工程的基本情况。C.各项工程的构成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。D.各项工程的耗资情况，即单项工程耗资资料和单位工程的支出、承销和收支数据，若经常出现三超强现象、则不应标明分析原因可供以后参照。
E.主要设备、材料的用量及价格。F.各单位工程中的主要分项工程量。 (2)强化工程招投标，合理确认工程造价；一是坚决公开发表、公平、公正的原则，强化对招投标的监督；二是大大提升标底的编成质量和评标人员的业务素质，贯彻避免压标和低价抢标；三是严苛禁令招标人员利用施工企业去找活百般的特点，人为地拒绝施工企业压价惠及和明确提出垫资施工等条件；四是标底的确认应以应使招投标双方都有利可图，超过双赢的目的。
在评标过程中，不应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等展开综合评定，以便自由选择一个既能减少工程造价成本，又能确保工程按质如期已完成的中标单位。 (3)强化施工管理、科学的组织施工，严格控制工程造价，关键施工阶段掌控耗资的特点是可掌控的周期长、掌控面广、费用缴纳区分点多、耗资是动态控制等，所以应当：A.制订先进设备合理的工程造价控制目标，定期展开工程造价实际值与目标值的较为，找到偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以确保工程造价控制目标的构建。B.材料价格是影响建筑产品成本的最重要因素，严格控制材料价格是减少耗资的有效地手段。在确保材料质量的基础上，贤把材料价格关口，力争把材料价格掌控在最低水平上。
C.每个工程不应在保证质量的前提下，对各种施工方案展开技术上、经济上的对比分析，借此投票决定最合理的方案，以超过资源最佳配备和的组织，从而减少工程造价。 (4)建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必需更改的工程要再行作出工程量和耗资的变动分析，经建设单位表示同意，设计单位审查护照，收到适当的图纸和解释后，方可收到更改通报，调整原合约确认的工程造价，若遇上根本性设计变更，总耗资突破原投资估计或设计总概算时，还必需报原批部门或单位批准后方可收到更改通报。
(5)作好工程施工中的赔偿工作，耗资管理人员不应熟知合同规定，擅于逃跑赔偿机会，确保自己的合法权益。最少见的赔偿有：延后工期赔偿、更改赔偿、抢工赔偿、不可抗力赔偿等。
承包商不一定希望每一个赔偿皆获得顺利，但不应当退出任何一个赔偿机会。同时要留意赔偿的程序和有关资料的整理，以作为日后赔偿工作的依据。 总之，工程造价投资掌控牵涉到到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节密切连接，提升耗资人员的素质，提升技术经济分析论证能力，提升设计产品的经济性能，强化企业市场竞争能力，为企业的将来发展奠下基础。
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